物流業(yè)發(fā)展必須加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性支撐，物流行業(yè)的公益性和基礎(chǔ)性在我國還沒有受到普遍重視。這種思維導(dǎo)致了國家有關(guān)物流的政策難以安身立命，物流行業(yè)發(fā)展在社會上缺乏基礎(chǔ)支撐，難以健康發(fā)展。

　　回顧物流行業(yè)的發(fā)展，過去的十年，是物流行業(yè)痛苦蛻變的十年。政府的推進方面，基本是物流政策不斷出現(xiàn)，實施細則和具體措施卻難以見到，一直讓人感覺是雷聲大雨點小。物流行業(yè)依然在泥濘中前行。物流企業(yè)中除了國有大型傳統(tǒng)物流企業(yè)、外資物流企業(yè)和一些從商流中賺到了錢卻對社會物流服務(wù)不滿足并且也希望到物流行業(yè)來分一杯羹的商業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)的物流服務(wù)規(guī)模和形式有變化或者大筆燒錢新建了物流服務(wù)企業(yè)，甚至配合投資人的區(qū)域短期投資，催發(fā)物流快遞業(yè)融資的急匆匆成長。其他的物流企業(yè)，尤其是新建的“民族物流企業(yè)”基本上是艱難度日，好一點的水深火熱，差一點的生死存亡，讓人感覺，物流行業(yè)的發(fā)展，依舊處于春天到來之前的凜冽嚴寒之中。物流理論也在實踐的迷茫中躑躅，除了個別如中國物流學(xué)會等平臺整體或者局部推著物流探索艱難前行，并逐漸推而廣之，總體來說，解決中國物流基本和重大理論問題的能力還有待于形成。

　　過去的十年，也是物流行業(yè)孕育新機的十年，雖然發(fā)展緩慢艱辛，但是也算是有了較大變化。但是作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性支撐，物流行業(yè)的公益性和基礎(chǔ)性在我國還沒有受到普遍重視。這種思維導(dǎo)致了國家有關(guān)物流的政策難以安身立命，物流行業(yè)發(fā)展在社會上缺乏基礎(chǔ)支撐，難以健康發(fā)展。展望未來我國物流行業(yè)未來發(fā)展，必須要奠定其公益性和基礎(chǔ)性建設(shè)，才有可能為物流行業(yè)的順利成長搭建一個階梯，引導(dǎo)我國在基本完成工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，從而保證國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。

　　第一，必須重視智力資源的成長和物流人才培養(yǎng)。要克服物流科學(xué)研究的投入嚴重不足。除了物流規(guī)劃的商業(yè)投入和高校學(xué)科建設(shè)的有限投入，物流研究的投入還微乎其微，社會力量的投入，除了形單影孤的“寶供物流獎”，其他的還沒見到。物流科學(xué)研究的投入，相對物流行業(yè)需求來講嚴重不足。

　　人才是主體，物流從業(yè)人員眾多，但是能滿足物流發(fā)展的現(xiàn)代物流人才卻是少之又少�，F(xiàn)代物流人才的增加，主要靠社會新生人才。物流業(yè)內(nèi)人才培養(yǎng)，人數(shù)沒有增加，因此物流新增人才，主要來自于高校物流學(xué)科專業(yè)的人才培養(yǎng)。但是高效物流人才培養(yǎng)也存在一些困惑。

　　一是進一步明確專業(yè)崗位。高校的普通高等教育的目的是提高學(xué)生文化基礎(chǔ)和內(nèi)涵，提高整體能力和水平，是為一生奠定發(fā)展的基礎(chǔ)和起點，而主要不是為了學(xué)生畢業(yè)后的一時就業(yè)需要。所以普通高等教育的學(xué)科專業(yè)設(shè)置，主要是依據(jù)學(xué)科的性質(zhì)及相關(guān)性，而不是必須針對社會的就業(yè)崗位。但是近年來，各高校把畢業(yè)生就業(yè)比例作為競爭力的主要指標之一，因此，畢業(yè)生就業(yè)的情況，成為各高校的主要比較依據(jù)。

　　從這一點來講，物流的專業(yè)設(shè)置過于寬泛。新版本科專業(yè)目錄把物流學(xué)科專業(yè)升級為管理學(xué)門類下的一級學(xué)科，下面設(shè)置物流管理、物流工程、采購管理三個專業(yè)。物流領(lǐng)域涉及范圍、崗位龐雜，涉及知識與技能寬泛。而目前專業(yè)設(shè)置過于簡單，與目前物流領(lǐng)域紛繁復(fù)雜的崗位分工對應(yīng)性不強，專業(yè)名稱的覆蓋范圍過大，比如“物流管理”一詞，在不同的具體崗位上，知識和技能要求區(qū)別甚大，同一專業(yè)培養(yǎng)的人才，很難滿足各類不同物流管理崗位的需要。還有甚至導(dǎo)致對專業(yè)名稱理解不一致，如物流工程，有的理解為物流工程技術(shù)與設(shè)施設(shè)備，而有的則理解為物流系統(tǒng)工程與規(guī)劃設(shè)計，截然不同的理解，形成了對同一專業(yè)認識的差別。其實，這也體現(xiàn)了社會物流行業(yè)對物流人才的更細化的需求。

　　二是發(fā)揮物流知識的有用性。目前高校培養(yǎng)物流人才，經(jīng)常會遇到這樣的尷尬：物流行業(yè)發(fā)展緩慢，在校給學(xué)生講授的較為先進的物流理念、知識和技能，不但在實踐中不適用，而且讓學(xué)生感覺物流行業(yè)落后，打擊其從業(yè)上崗的積極性。以此就造成了物流畢業(yè)生不好就業(yè)，物流企業(yè)需要人才卻找不到的局面。

　　在物流人才建設(shè)的過程中，既有對物流行業(yè)的深入認識，對物流人才及其培養(yǎng)方式的準確定位問題，也有對物流行業(yè)發(fā)展過程及狀況的準確判斷和深入理解的問題。人才培養(yǎng)是百年大計，必須要有對物流理論與實踐深入的理解。同時物流人才培養(yǎng)和物流科學(xué)研究也是密切相關(guān)的，需要一致可慮。

　　第二，必須進一步推動物流政策體系的建立和完善。雖然政府相關(guān)部門已經(jīng)多年連續(xù)出臺了諸多物流行業(yè)發(fā)展的政策，但是由于物流行業(yè)的行政管理部門不同意，各家分散管理，政策和步調(diào)不一致，所以，政策落實無所依托。以交通部門為例，只考慮交通，而不是物流全局，沒有物流的合法性，不能順暢運輸流動，就沒有順利發(fā)展的物流。其實人的交通從性質(zhì)上也屬于物流，有的國家人的交通包括在物流之內(nèi)，我們國家是人為地劃分物流不包括人的交通。政策部門是政策的主體，沒有一個統(tǒng)一的物流政策部門，聯(lián)合辦公機構(gòu)沒有單獨的行政力，尤其是物流行業(yè)重心和利益沒有和管理部門的主體結(jié)合起來，物流的政策體系不可能完整，已有的政策也不可能落實的很好。

　　第三，必須大力推動物流公共基礎(chǔ)平臺體系的建立，包括物流公共信息平臺與物流公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺體系。前者需要政府主導(dǎo)下，以統(tǒng)一大平臺為主體，各家分別建立互通的信息平臺，物流企業(yè)、機構(gòu)，必須建立信息平臺并與大平臺并網(wǎng)。后者包括人的交通與物流的通用、專用基礎(chǔ)設(shè)施平臺，要求政府重新制定交通、商業(yè)、人居等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃標準，對其中的物流基礎(chǔ)設(shè)施必須達到社會需求的程度，并逐漸對現(xiàn)有設(shè)施進行改造，逐漸符合現(xiàn)代物流的要求

　　第四，要引導(dǎo)物流行業(yè)(企業(yè)群)健康發(fā)展。優(yōu)化整合傳統(tǒng)倉儲運輸企業(yè)，扶持壯大第四方物流企業(yè)和物流的咨詢策劃培訓(xùn)支持服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)，重點扶持高技術(shù)企業(yè)(信息技術(shù)與行業(yè)專有技術(shù))，淘汰和整合一批小、弱、散物流企業(yè)，進一步發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會的作用。

　　由于物流行業(yè)的基礎(chǔ)性尚未彰顯，嚴重影響了物流行業(yè)的發(fā)展。所以，目前階段需要國家與政府在基礎(chǔ)層面做得比較多，穩(wěn)定確立物流行業(yè)的公益與基礎(chǔ)性，為物流行業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　(作者單位：營口理工學(xué)院教授)